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新华网快讯:评级机构穆迪2日将希腊信用评级下调至最低等级“C”。
■ 收入分配:钱包更鼓些,差距再小些■ 社会保障:覆盖更宽些,标准再高些■ 社会管理:创新更多些,服务再细些■ 文化发展:作品更精些,投入再大些■ 反腐倡廉:风气更正些,腐败再少些3月,南方早已是草木知春,北国依然恻恻轻寒,踏着不变的步伐,一年一度的全国两会如约而至。从街头巷尾、从网络论坛、从代表委员的议案提案中,那一股股涌动的渴盼清晰可见。这个春天,我们满怀期待……收入分配初次分配时就应当调整分配重点;注意变革垄断行业的收入分配制度【镜头】2月27日,因为顾客太多,理发师王丽直到下午两点多才吃上午饭。“累点不怕,只要生意好!”湖北姑娘王丽离家外出闯荡足有8年了。王丽来北京之前,跟着老乡到过武汉、广州学手艺,月薪从几百涨到几千元。3年前,小有积蓄的她大胆与人合伙开店。“能赚更多的钱,攒钱买房落户,在北京安个家,让自己和别人的差距小一些。”她说,这是她眼下最大的愿望。【呼应】“‘钱袋子’不仅是民生问题,也是经济问题。分配得好不好、公不公,不仅关乎社会稳定,也关乎经济健康发展。”全国人大代表、民盟中央经济委员会主任郑功成说,当前收入分配领域中的突出问题仍是收入低。在国家、企业、个人间的利益分配中,个人所得偏低,劳动者报酬占初次分配的比重、居民收入占国民收入的比重也一直在下降。收入低的同时,收入差距也不容忽视。地区之间、行业之间、体制内外的收入差距比较明显。郑功成认为,要破解这两个问题,治本之策应在一次分配改革上。针对收入低,初次分配时就应当调整分配重点,切实扭转劳动报酬低的状况,从根本上改变分配格局失衡的现状。针对收入差距,在一次分配时,要注意变革垄断行业的收入分配制度,缩小行业之间的收入差距,同时,打破用人单位普遍存在的按体制内外对劳动者区别对待的现实格局,落实同工同酬。社会保障坚持稳步提高公共投入比重和充分调动社会资源两条腿走路【镜头】“没想到明年就退休了,还能住上这么漂亮的房子,不愁没地方养老喽!”春节前,冀中能源峰峰集团老矿工吴学孝一家8口搬进了86平方米的新房。“以前住新房、住楼房,想都不敢想。晚年的事,就一心指望着儿子了。”老吴说,如今房子有了着落,自己还参加了社会养老保险、职工医疗保险,这些都给晚年生活添了保障,“退休工资能多一点,不靠儿子也能养老那才好!”【呼应】“我国已明确提出,‘十二五’期间要实现城乡基本养老保险、基本医疗保障制度全覆盖。这是社会保障体系建设质的飞跃,是民生事业发展的新高度。”郑功成对两个“全覆盖”给予高度评价。近几年,我国的社保体系建设飞速发展,但社保体系仍存在诸多不足,如保障水平偏低、保障差距过大、转移接续不畅、管理体制分割等。全国人大代表、中国社科院农村所研究员张晓山认为,推进社会保障需要财力支撑,应确立相应的投入约束指标,坚持稳步提高公共投入比重和充分调动社会资源两条腿走路的方针,为社会保障体系提供财力支撑、提升保障水平。社会管理社会管理的成效,归根到底要看决策机制中能否保证最广泛的社会参与【镜头】2月13日,深圳市交管局公开征求部分区域道路限制电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车行驶的意见,快递、邮政、送水等行业的电单车有望上路并统一管理。看到新闻,福田区一家烧烤摊主陈秋桂很开心:“像快递、维修,还有我们这行,都是小本经营,哪儿用得起小汽车。原来全面禁电单车,我们就很受影响。现在这么管理挺好的,要是城管不老撵我们就更好了!”【呼应】社会管理的根本任务是协调社会利益,调解社会矛盾,促进社会公正,实现社会和谐。全国人大代表、武汉大学教授彭富春认为,社会管理的成败、成效,取决于能否制定出反映最大多数利益群体心声的制度,归根到底要看决策机制中能否保证最广泛的社会参与。他表示,社会管理创新应把握好“三个关键”:一是法制化。社会管理要与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的基本方略相适应。社会管理的任何活动都应始终遵守宪法和相关法律法规,依法行政、公正司法、清正廉洁。二是人性化。社会管理不仅要防范和控制,也要服务和救助。要保障每个公民的基本权利,尊重其人格。特别是对于弱势群体,应有相应的人文关怀。三是技术化。现在是高科技时代,尤其是信息技术时代。社会管理要与时俱进,充分利用信息技术,实现信息化,使管理过程自身变得便利和高效。文化发展应该像修地铁、建高速公路一样,将文化设施建设纳入到基本建设中【镜头】“现在电视上的相亲类节目、选秀类节目太多了,电视剧也大同小异,不是丈母娘女婿就是婆婆媳妇,一些名著乱翻拍。直抵人心的精品力作太少了,很想再看到《渴望》、《围城》、《四世同堂》那样的经典电视剧。”北京市体委退休干部吕光茂以前是个戏迷,常出门去看戏,现在身体不太好了,只能在家看看电视,他希望电视荧屏能更丰富些,电视作品能更感人些。【呼应】全国政协委员、舞蹈家冯双白说,要出精品其实还是得坚持文艺创作源于生活,很难想象一个对社会改革和现代化建设丝毫不关心的艺术家,会创作出思想性、艺术性、观赏性相统一的精品。当前,建立、完善公共文化服务体系亦是重中之重,而这一体系不可能一蹴而就。“今后5年,我们会争取实现每个行政村都有文化活动室,争取建立起国家、省、市、县、乡、村六级公共文化服务体系。”全国人大代表、文化部部长蔡武说,“十一五”末,全国文化事业经费只占国家财政总支出的0.4%。在“十二五”期间,这一比例将达到1%,“我们应该像修地铁、建高速公路一样,将文化设施建设纳入到国家的基本建设中。”反腐倡廉一个干部有没有腐败,不可能瞒过所有人,应该加大社会监督力度【镜头】2月底,监察部对外公布,去年有近3.6万人受政纪处分,在受到政纪处分人员中,居前两位的是失职渎职类和贪污贿赂类。读罢报纸新闻,山西省长治市的退休干部杨民主的心情格外沉重,“以前风气不是这样的呀!现在有的干部动不动就拿钱才办事,不出事才怪呢?好多出了事的干部原来可都是好干部啊!真不知道他们是怎么想的!”【呼应】全国政协委员、中国社科院学部委员李崇富说,老百姓有句顺口溜,有的干部不查是孔繁森,一查是王宝森。这说明了大家对腐败的担忧。也正因为此,我们党把反腐败提高到关系人心向背和党的生死存亡的高度。他认为,这些年虽然反腐倡廉取得了很大成就,但腐败案件仍时有发生。有效预防和惩治腐败,离不开监督制度的加强和完善。群众的眼睛是雪亮的,一个干部有没有腐败,不可能瞒过所有人,应该进一步加大社会监督的力度。
人民网北京3月2日电 (记者 张瑾琳 实习记者 陈景收) 今日,全国政协委员王名做客人民网人民微博微访谈。结合自己的提案,王名委员以“社会管理”为题与网友在线交流。他说:“其实我更赞同用“社会管理创新”一词,指的是管理体制的改革创新。西方并没有社会管理一词,社会是一个自治体系,国家可以用政策引导和规制自组织的社会。我们现在开展的社会建设,应当是努力发掘社会的自组织因素,重建一个真正自治的社会体系”。王委员还在回答网友的提问中肯定了加强社会组织能力,加大政府转移职能在“社会管理”中的分量,“处于非常重要的位置,我的理解是一个核心。去年以来很多地方政府在探索购买服务,一方面加大政府转移职能的力度,另一方面开始公开向社会组织购买公共服务。但这还是一个开始,体制的制约也还很大”。作为清华大学公共管理学院副院长兼NGO研究所所长,王名委员一向强调应进一步健全社会组织相关法律法规,加强社会组织能力建设,加大政府转移职能力度,以使社会管理应走入法制化、责任落实的轨道。此次上会,他准备了涉及艾滋病防治、农村学生营养改善、公益慈善立法、环境污染治理等约10个提案。王名告诉网友:“我今年所有的提案都与社会管理创新有关。比如增强学生营养计划的提案,关乎7000多万农村适龄儿童的健康,也关乎民族未来,近期许多基金会和企业大力推动,我们在探索中央财政,基层政府、社会力量和千千万万志愿者合作解决这一问题的模式,我觉得这是最大的社会管理。”
图为:2日下午,打捞仍在进行楚天都市报讯 本报记者 王功尚 特约记者 周莹3月1日晚,宜昌城区长江边,两名玩耍中的大学生不慎坠江,至今没有打捞上来。昨日,记者在事故江段看到,江边堤坡甚为陡峭,坡上都是湿滑的青苔,对游玩者来说可谓“危险重重”,却没有明显的警示牌。而此处连年都有市民坠江溺亡。此次惨剧,再次敲响了警钟。事件回放两名大学生夜游坠入寒江据目击市民介绍,1日晚7时40分左右,宜昌市沿江大道庙嘴上游约300米处,6名大学生在江边游玩,其中一名同学刘刚不慎坠入冰冷的江水中,其身边同伴王鹏赶紧施救,结果不幸也被拉入水中,两人在水中惊慌失措,边挣扎边呼救。当王鹏也不慎坠江后,身边的张军伸手去拉,这时脚下不稳,晃晃悠悠差点往水中坠落。就在这时,正在不远处垂钓的一名男子手持钓竿,快速跑了过来,他伸出钓竿,拉住了张军。几乎在同一时间,路过江边的50岁市民谭国清,听到呼救声,一边脱外套一边跳入冰冷的江水中,游了一圈,一边游一边呼喊,没有任何回音。后来他又再次下水搜寻,依然无果,无奈只得上岸。亟需整治连年出事的江段无警示牌昨日下午,事故江面上,数艘渔船依然在来回打捞,希望找到失踪的两名学子。截至记者发稿时,打捞行动依然无果。记者在事故江段看到,岸边堤坡很陡,坡面上布满青苔,靠近水面处的青苔特别湿滑,踩上去极易坠江。长航警方介绍,近年来,该处上下数百米江段内,连年有人溺亡。然而,记者在事故江段,并未发现有明显的警示标志。宜昌市社科联李发刚教授接受采访时认为,当意外发生后,大家都能意识到问题的严重性,而出事前对危险的低估是意外发生的重要原因。李发刚说,在宜昌的长江沿线,目前除了公安机关在一些危险水域竖立警示牌和警示标语外,系统、有针对性的大规模宣传教育几乎没有。据悉,失踪的两名学生,一人就读于三峡大学科技学院,另一人就读于一所高职院校。昨日下午,两校相关负责人介绍,校方正全力配合长航公安局宜昌分局等相关部门,积极进行打捞,希望找到两名失踪者。目前,相关处理善后工作正在进行。(应亲属要求,文中3名落水学生均为化名)
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蒋海鹰代表在飞机上接受采访。记者邱伟荣、乔军伟摄“女性干部职工在55岁就要退休,太可惜、太浪费了,建议女性干部职工实施弹性退休制度,让一些有能力的女性干部推迟退休,60岁或者更后时间退休都行。”昨日,全国人大代表、汕尾党校常务副校长蒋海鹰在飞机上接受采访时这样表示。蒋海鹰说,她关注到女干部职工在各单位能力出众,不少人即使到了55岁的法定退休年龄,依然精力旺盛,“无奈政策就摆在那里,到了退休年龄就要退休,不少人都不情愿在工作岗位上退下来。”蒋海鹰说,弹性退休制度是符合当今社会实际情况的。“现在女性的学历越来越高,女性参加工作年龄一般在23岁左右,如果硕士毕业则要到25、26岁,如果是女博士,参加工作的年龄更是接近30岁。”蒋海鹰说,如果女博士工作到55岁就退休,工作时限才不过25年,如此高端的人才就这样退下去,未免太可惜。蒋海鹰还表示,推迟女干部职工的退休年龄,也是缓解老年化社会的一个有效方法,让其老年生活也有所寄托,晚年也不会太孤单。不过,对于弹性退休制度,社会公众持有多方不同意见。记者采访不少工厂工人,他们对于推迟退休年龄表示“十二万分不愿意”。持赞成态度的基本都是企业中高层人士和政府官员。一位不愿透露姓名的劳动社保官员表示,按国家目前的劳动力状况、就业形势和产业结构,弹性退休制度并不可行,国家人力资源和社会保障部也曾经表态,现阶段不适合全面铺开。(记者 全杰 陈翔 林霞虹)
南方日报讯 (特派记者/卢轶 雷雨)去年是我国“三公”经费公开元年。从中央到地方陆续公开三公经费,与此同时,新一轮公车改革拉开大幕,公费出国也管理得越来越严。不过,全国人大代表、深圳市南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪指出,当前对“三公消费”的治理还存在公开不够彻底、地方政府的公开进展缓慢等问题。他建议,应强力治理公款吃喝,杜绝奢侈接
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